? ? ? ?暫時進(jìn)出口貨物的核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)名稱:暫時進(jìn)出口貨物的核準(zhǔn)
許可內(nèi)容:
海關(guān)準(zhǔn)予法定情形的貨物暫時進(jìn)出關(guān)境并且在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的活動。
設(shè)立依據(jù):
《中華人民共和國海關(guān)法》第31條:經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進(jìn)口或者暫時出口的貨物,應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境;在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意,可以延期。
實(shí)施依據(jù):
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第42條
3、《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施辦法》(署令第117號)
4、《中華人民共和國海關(guān)暫時進(jìn)出境貨物管理辦法》(署令第157號)
5、海關(guān)總署2007年第48號關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)暫時進(jìn)出境貨物管理辦法》有關(guān)事宜的公告
6、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件:
1、暫時進(jìn)出境貨物包括:
(1)在展覽會、交易會、會議及類似活動中展示或者使用的貨物;
(2)文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品;
(3)進(jìn)行新聞報道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;
(4)開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動使用的儀器、設(shè)備和用品;
(5)上述(1)至(4)項(xiàng)所列活動中使用的交通工具及特種車輛;
(6)貨樣(指用于展示、操作演示、供訂貨參考,以及被檢測、測試的貨物樣品,但不包括同一收發(fā)貨人進(jìn)出口超過合理數(shù)量的相同貨物);
(7)慈善活動使用的儀器、設(shè)備及用品;
(8)供安裝、調(diào)試、檢測、修理設(shè)備時使用的儀器及工具;
(9)盛裝貨物的容器;
(10)旅游用自駕交通工具及其用品;
(11)工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品;
(12)海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫時進(jìn)出境貨物。
使用貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(以下稱ATA單證冊)暫時進(jìn)境的貨物,限于我國加入的有關(guān)貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的國際公約中規(guī)定的貨物。
2、暫時進(jìn)出境貨物可以免于交驗(yàn)許可證件,我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定及A法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定的除外。
3、暫時進(jìn)出境貨物除因正常使用而產(chǎn)生的折舊或者損耗外,應(yīng)當(dāng)按照原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。
申請時應(yīng)提交的文件:
(一)ATA單證冊項(xiàng)下的暫時進(jìn)出境貨物
1、真實(shí)有效的ATA單證冊正本(已由中國國際商會向海關(guān)總署提供總擔(dān)保);
2、準(zhǔn)確的貨物清單;
3、其他相關(guān)商業(yè)單據(jù)或者證明。
(二)非ATA單證冊項(xiàng)下的暫時進(jìn)出境貨物
1、《貨物暫時進(jìn)/出境申請書》(附件1);
2、暫時進(jìn)出境貨物清單;
3、A、合同或者協(xié)議以及其他相關(guān)單據(jù);
4、相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保(在海關(guān)指定場所或者海關(guān)派專人監(jiān)管的場所舉辦展覽會的,經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn),可以就參展的展覽品免于向海關(guān)提交擔(dān)保)。
辦理程序:
(一)許可的申請、受理、審查與決定
1、申請人向主管地海關(guān)提出暫時進(jìn)出境申請,海關(guān)受理(ATA單證冊持證人向海關(guān)提交ATA單證冊即視為提出申請,非ATA單證冊項(xiàng)下的暫時進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《貨物暫時進(jìn)/出境申請書》,并遞交齊全且符合法定形式的申請材料);
2、海關(guān)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)審查完畢,作出決定:(1)對ATA單證冊項(xiàng)下暫時進(jìn)出境貨物的暫時進(jìn)出境申請批準(zhǔn)同意的,應(yīng)當(dāng)在ATA單證冊上予以簽注,否則不予簽注;(2)就非ATA單證冊項(xiàng)下暫時進(jìn)出境貨物的暫時進(jìn)出境申請批準(zhǔn)同意的,制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進(jìn)/出境申請批準(zhǔn)決定書》,否則制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進(jìn)/出境申請不予批準(zhǔn)決定書》,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
3、申請人取得海關(guān)批準(zhǔn)決定書后,即可辦理具體報關(guān)手續(xù);
4、對于在境內(nèi)舉辦展覽會的暫時進(jìn)境展覽品的辦展人,應(yīng)當(dāng)向展覽會舉辦地海關(guān)提出申請,海關(guān)核準(zhǔn)后,由直屬海關(guān)或經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)一次性對該展覽會項(xiàng)下暫時進(jìn)境展覽品作出行政許可決定;
5、對于在境外舉辦展覽會的暫時出境展覽品的參展人,應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)提出申請,海關(guān)核準(zhǔn)后,由直屬海關(guān)或經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)對申請暫時出境的展覽品作出行政許可決定;
6、進(jìn)境巡展展品的暫時進(jìn)境申請由A主管地海關(guān)核準(zhǔn)。展品轉(zhuǎn)至下一個主管地海關(guān)后,由該主管地海關(guān)監(jiān)管,憑A主管地海關(guān)簽章的行政許可文書和海關(guān)單證,免于再次提出暫時進(jìn)境申請。
(二)許可的延續(xù)
1、暫時進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境。因特殊情況需要延長期限的,需經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。延期A多不超過3次,每次延長期限不超過6個月。延長期屆滿應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。
2、申請延期時,ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項(xiàng)下暫時進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿30日前向原核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請,并提交《貨物暫時進(jìn)/出境延期申請書》(附件2)以及相關(guān)申請材料。
3、隸屬海關(guān)受理延期申請的,應(yīng)當(dāng)于受理之日起10個工作日內(nèi)將初審意見和全部申請材料及時報送直屬海關(guān)。直屬海關(guān)于收到材料之日起10個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)延期的決定并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進(jìn)/出境延期申請批準(zhǔn)決定書》或者《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進(jìn)/出境延期申請不予批準(zhǔn)決定書》。
直屬海關(guān)受理延期申請的,應(yīng)當(dāng)于受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)延期的決定。
4、屬于A重點(diǎn)工程、A科研項(xiàng)目使用的暫時進(jìn)出境貨物以及參加展期在24個月以上展覽會的展覽品,在18個月延長期屆滿后仍需要延期的,由主管地直屬海關(guān)于受理延期申請之日起10個工作日內(nèi)提出初審意見并隨附材料送海關(guān)總署。海關(guān)總署自收到材料之日起10個工作日內(nèi)作出決定。
5、進(jìn)境巡展展品需要延期復(fù)運(yùn)出境的,辦展人、參展人可向當(dāng)時展出地主管海關(guān)或者原核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請。受理申請的海關(guān)根據(jù)A主管地海關(guān)簽章的行政許可文書和海關(guān)單證以及申請人提交的申請材料進(jìn)行審核,并辦理相關(guān)手續(xù)。